2025全国智慧医保大赛新闻发布会实录

2025年8月1日上午，国家医保局举行全国智慧医保大赛新闻发布会。以下为发布会文字实录。

朱永峰

国家医保局办公室主任朱永峰：

各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎大家出席“2025全国智慧医保大赛”新闻发布会。首先，感谢大家长期以来对医保工作的支持和关心。“2025全国智慧医保大赛”将于今日正式启动，今天举行的新闻发布会，主要是向各位介绍一下本届大赛的基本情况，并回答媒体提问。

出席今天发布会的有：国家医疗保障局党组成员、副局长黄华波同志；上海市人民政府副秘书长、上海市医疗保障局党组书记、局长夏科家同志；国家医疗保障局大数据中心主任付超奇同志；上海市数据局党组成员、副局长翁轶丛同志；浦东新区人民政府副区长李慧同志。

首先，请国家医疗保障局黄华波副局长为我们介绍本次大赛的总体情况。

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黄华波

国家医保局副局长黄华波：

各位媒体朋友们，大家好！下面由我就本次大赛的总体情况向大家做简要介绍。

2024年，我局成功举办了第二届“全国智慧医保大赛”，吸引了来自全国各地的医疗保障单位、科技企业及科研机构共593支团队踊跃参赛，在医保大数据赋能医保改革管理服务、赋能智慧大健康产业、赋能药械研发上市进医保等诸多热点领域涌现大量优秀作品，为促进我国医保、医药、医疗事业高质量创新发展营造了良好氛围。上届大赛中部分优秀作品已实现成果转化落地，达到了通过比赛促创新、惠民生、提质效，引领新质生产力发展的目的。

为深入贯彻习近平总书记关于数字经济、健康中国、医保改革等重要指示精神，强有力激发大数据、人工智能等新技术在医保改革管理服务中的深度融合应用，充分挖掘医保数据要素潜在价值，推动数据要素与实体经济融合发展，在全面总结前两届大赛成功经验的基础上，立足新阶段，国家医保局联合上海市人民政府，共同组织开展2025全国智慧医保大赛。

本次大赛将完美体现以下三个导向：

一是“打通”导向，激活医保数据赋能千行百业新动能。为充分释放医保数据要素赋能千行百业的应用潜能，本次大赛在赛制设计上进行全新尝试，首次采用“不设赛道，只分领域”的开放模式，面向创新药物研发/新药上市后真实世界研究/药械综合价值评价领域、医疗健康、金融保险和平台经济、政务服务、学术研究、医保经办服务、医保基金智能监管、长期护理保险领域、民生服务保障、网络和数据安全、创新拓展医保数据赋能的其他领域等十余个领域开展比赛。这一尝试将有助于医保与其他行业之间实现数据互联互通，进一步吸引医疗机构、科研院所、高校、企业、研发中心等多元主体共同参与，推动医保数据赋能千行百业。

二是“融合”导向，构建医保数据开放利用新范式。为深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神，体现为两个层次数据融合，我们首次尝试医保数据跨区域融合，汇聚长三角三省一市的部分医保数据，经过脱敏处理后，在全封闭的可信数据空间内供参加决赛的团队进行现场部署。同时，为丰富数据维度广度，我们首次尝试医保与医保以外数据的跨行业融合。作为大赛联合主办方，上海市将提供部分脱敏后的公共基础数据，与长三角医保数据实现跨行业融合，在大赛可信数据空间的统一数据资源池中汇聚整合，从而为决赛参赛团队提供高质量、高水平的数据应用环境。

三是“开放”导向，共享中国智慧医保新未来。本次大赛秉持“开放包容、海纳百川”的理念，欢迎国内各行各业的机构广泛参与，在遵守中国法律、确保数据安全和保护个人隐私信息的前提下，中国医保以开放的姿态，更好增进人民健康福祉，携手迈进更加美好的数字未来，尤其是欢迎大量面向未来的创新、创意作品参赛。

目前，“2025全国智慧医保大赛”各项筹备工作正在有序推进。国家医保局将联合上海市人民政府，秉持高质量数据、高水平开放、高标准安全的办赛方向，通过办好本次大赛，积极打造中国智慧医保先进经验交流的盛会、技术创新引领的平台、成果转化落地的生态，为“数字中国”“健康中国”“智慧医保”建设作出新贡献。

谢谢大家！

国家医保局办公室主任朱永峰：

谢谢黄华波副局长的介绍。下面请国家医疗保障局大数据中心主任付超奇同志介绍大赛赛事安排。

付超奇

国家医保局大数据中心主任付超奇：

各位媒体朋友们，大家好！感谢大家对本届大赛的关注和支持。今天新闻发布会的召开，标志着2025全国智慧医保大赛正式启动。下面，由我介绍本次大赛的赛事安排：

一是比赛时间。本次大赛分为初赛、决赛两轮赛制，于8月至11月举行。主办方将进一步加大线上报名参赛、线上提交方案、线上专家评审的支撑保障力度，充分体现数字技术在提升办赛效率、简化办赛流程、节约比赛成本等方面的保障作用。

二是赛程安排。本届大赛初赛将于9月举行。初赛充分体现长三角一体化特色，由上海市、江苏省、浙江省、安徽省协同举办，报名成功的参赛团队将线上提交参赛作品，通过线上评审，择优评选入围决赛。决赛将于10月在上海市现场举行。决赛参赛团队将提前20天，进入上海浦东新区的可信数据空间，通过现场模型部署及数据训练，当场向专家评委展示参赛项目的应用成效和发展潜力，并进行评审答辩，产生决赛获奖团队。决赛颁奖展示活动计划于11月在上海举行。

三是大赛报名。随着今天发布会的举行，大赛官网将正式启动，同时也将在国家医保局官网同步推出链接，大家可以了解赛事情况并积极报名。我们诚挚欢迎全国各行各业优秀团队参加比赛。在确保数据安全和保护个人信息的前提下，中国医保愿意以开放的姿态，与医药机构、企业、高校、科研院所、研发机构等加强合作，共同为支持创新、增进人民群众的健康福祉而努力奋斗！

谢谢！

国家医保局办公室主任朱永峰：

下面，请上海市政府副秘书长、上海市医保局夏科家局长为大家介绍本次大赛的筹备情况。

夏科家

上海市人民政府副秘书长、上海市医保局党组书记、局长夏科家：

各位新闻界的朋友们，大家上午好！感谢大家对本届大赛的关注和支持。

首先，我谨代表上海市医保局，对国家医保局将本次大赛放在上海举办表示衷心感谢！自大赛筹备启动以来，我局在国家医保局和上海市人民政府的指导下，会同各参与办赛单位，稳步推进各项筹备工作。下面，由我代表大赛承办方，向各位简要介绍筹备进展情况。

本次大赛由国家医疗保障局与上海市人民政府共同主办，由国家医保局大数据中心、上海市医疗保障局、上海市数据局及浦东新区人民政府承办，由江苏省医疗保障局、浙江省医疗保障局、安徽省医疗保障局协办，并由中国信通院上海工创中心具体实施。

举办本次智慧医保大赛具有重要意义，一是围绕智慧医保工作中的痛点、堵点、难点问题，创新“数据要素×医保服务”应用解决方案，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；二是推动新技术赋能“三医协同”，促进医保、医疗、医药行业与科技创新深度融合，推动多层次医疗保障体系协同发展；三是促进新质生产力培育，探索医保数据融合其他领域数据，借助大数据分析、人工智能、机器学习等前沿技术手段，构建数据合规应用模式，打造开放、协同、可持续的医保数据创新应用生态，为创新药物研发、上市后真实世界研究、药械综合价值评价、金融保险领域等千行百业注入发展新动能；四是展现中国医保和上海这座城市的开放理念与创新活力，吸引国内各类高水平机构共同参与，更好增进人民健康福祉，携手迈进更加美好的数字未来。

截止目前，在国家医保局和上海市人民政府指导下，上海医保、数据部门和浦东新区正在紧锣密鼓抓紧开展筹备工作。

一方面是建立队伍。我们抽调医保、数据、浦东新区和中国信通院上海工创中心的专业力量，既覆盖医保、医疗、创新医药等领域专业人员，又汇聚了一批了解信息技术和数据安全技术的工程技术人员，形成了跨界复合的大赛筹备工作队伍，为筹备工作顺利开展打下了基础。

另一方面是选择场地。我们秉持节俭办赛的原则，充分利用浦东新区现有的可信数据空间，不新建赛事场地。本次大赛决赛入围团队名额，以及可信数据空间模拟实操的场地和设备规模，都将比往年历届大赛实现大幅扩容。我们将为决赛团队提供技术先进、可以同时容纳200支参赛团队现场操作的决赛场地。我们将邀请决赛入围团队来到上海参赛，在数据不出域、专业安全团队封闭式管理的最严格数据安全保护措施下，使用大赛数据资源池提供的脱敏数据，进行模拟实操和答辩评审，角逐决赛各奖项。

上海将以高质量数据、高水平开放、高标准安全，全力以赴办好本次赛事，在国家医保局指导下，在社会各界的共同努力和支持下，办成一届精彩、成功、节约的中国智慧医保大赛。

谢谢大家！

国家医保局办公室主任朱永峰：

谢谢夏科家副秘书长的介绍。现在我们进入提问环节，请大家提问前先通报所属的新闻单位。

新华社记者

新华社记者：

刚才谈到，本次大赛将“不设赛道，只设领域”这在此类大数据开发利用的大赛中是一种新尝试，请问主办方对这样的安排有何考虑？

国家医保局办公室主任朱永峰：

这个问题请黄华波副局长回答。

国家医保局党组成员、副局长黄华波：

答：为进一步激发医保数据赋能千行百业的应用潜力，本次大赛不设赛道只设领域，今年设置了包括创新药物研发/上市后真实世界研究/药械综合价值评价、医疗健康、金融保险和平台经济等十余个领域，可以理解为“三个度”：

一是让参赛主体更有广度。我们希望通过扩大赛事覆盖领域，进一步激发数据要素内生动力和创新活力，更好释放医保数据赋能“千行百业”的强大潜能，拓展智慧医保大赛的参赛主体范围，不限于医保行业，也不限于医保的内部管理，我们欢迎各行各业的团队都来参加大赛，坚持问题导向，通过数字化手段更好应对经济社会发展过程中面临的挑战和问题，超前抢抓数字经济机遇和未来。

二是让应用场景更有跨度。一方面，本次大赛坚持聚焦医保改革管理服务、“三医协同”和人民健康等核心应用场景，设置了创新医药、医疗健康、医保经办服务、医保基金智能监管等领域，积极支持创新药研发，坚决守好人民群众“看病钱”“救命钱”。同时，大赛体现未来导向，参赛作品既可以是初步成功的实践案例，也可以是面向未来的创新创意作品，通过比赛脱颖而出后，我们将推动加速转化落地。另一方面，本次大赛将积极探索医保数据从基金监管、经办服务的“向内看”，向支持创新药研发、支持商业健康保险的“向外看”进一步延伸，积极探索医保数据在真实世界研究、金融保险、平台经济、学术研究等领域的广泛应用，鼓励跨学科、跨行业、跨场景的跨界融合数字化解决方案，让人民群众共享数字时代、新质生产力新红利。

三是让大赛成果更有温度。我们举办智慧医保大赛，坚持“以人民为中心”的发展理念，把人民健康放在优先发展的战略地位。这次大赛设置的十余个领域，体现了增进人民健康、建设健康中国的价值导向。我们希望通过一系列优秀参赛作品的成果转化，更好地构建“1+3+N”多层次医疗保障体系，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供中国医保的智慧和力量。

谢谢！

人民日报健康客户端记者

人民日报健康客户端记者：

我们了解到本次大赛将提供长三角三省一市的部分脱敏医保数据及部分脱敏后的上海市公共数据，这是本次大赛有别于其他比赛的一大亮点。本次大赛向参赛团队提供非常丰富的数据资源是出于哪些考虑？

国家医保局办公室主任朱永峰：

这个问题请付超奇主任回答。

国家医保局大数据中心主任付超奇：

感谢这位记者朋友的提问。本次大赛面向参赛团队提供长三角三省一市的脱敏医保数据及上海市部分脱敏公共数据，主要基于以下几点考虑：

第一，以医保数据安全有序开发利用促进创新生态培育。医保数据覆盖人群广、维度丰富，与民生保障和新质生产力发展等领域深度融合，开发利用潜力巨大、前景广阔。本次大赛通过提供安全合规、不涉及个人信息的脱敏数据，为参赛团队提供真实场景下的“数据实验室”，让团队接触到平时难得一见的宝贵数据资源，激发全社会在数智领域的创新活力。

第二，以医保数据合作促进长三角一体化发展。本次大赛积极落实长三角一体化发展国家战略，整合汇聚脱敏后的三省一市部分医保数据供决赛参赛团队使用。这一尝试将积极探索长三角区域内数据安全可信的流动机制和公共数据的共同开发利用，用智慧医保大赛的“新尝试”推动长三角一体化数据合作的“大发展”。

第三，探索医保数据与各行业数据融合开发。本次大赛的参赛团队，将有机会把来自多个行业的数据融合利用，积极探索跨行业数据在多个高价值领域的赋能，例如创新药研发、商业健康保险产品研发及服务等，让医保数据赋能千行百业，努力形成医保数据与各行业数据融合开发的全新应用场景。

谢谢！

中国日报记者

中国日报记者：

对于本次大赛的获奖团队和项目，在赛后的项目扶持、成果转化方面有哪些安排？

国家医保局办公室主任朱永峰：

这个问题请夏科家副秘书长回答。

上海市政府副秘书长、市医保局党组书记、局长夏科家：

这个问题由我来回答。上海市将在国家医保局指导下，为大赛获奖团队和项目提供全方位支持，主要包括以下三个方面：

一是探索开设医保数据安全合规开发利用的“绿色通道”。在国家医保局指导下，大赛获奖项目如希望在上海市实现落地转化，上海医保部门将积极考虑向其开发团队提供安全、合规的本地医保数据验证环境和算力资源，以有效支撑获奖团队在上海开展算法优化、模型调试及本地适配等重要的技术转化工作，促进获奖作品尽快从“实验室”走向大市场、走向老百姓的日常生活。

二是为获奖项目孵化转化按下“快捷键”。获奖团队如有在上海进一步实现项目孵化转化的需求，我们将为获奖团队积极对接上海各类企业、产业园区和投融资机构等，持续挖掘获奖项目在本地的应用场景和落地实施机会，为大赛获奖团队提供精准的项目对接机会和服务。

三是为获奖团队和项目提供展示推介的“大舞台”。在国家医保局支持下，上海医保部门将为获奖团队和项目提供展示和推介服务，借助各类信息发布和宣传展示平台，向投资者、媒体和公众推介优秀获奖项目，帮助大家了解获奖项目背后开发团队的创新思路和解决方案，充分展示获奖项目的发展潜力和应用前景。

谢谢！

中国医疗保险杂志社记者

中国医疗保险杂志社记者：

我们注意到，本次大赛提供决赛使用的数据种类多、规模大，公众很关心如何确保数据安全?

国家医保局办公室主任朱永峰：

这个问题请翁秩丛副局长回答。

翁轶丛

上海市数据局党组成员、副局长翁轶丛：

感谢这位记者朋友提问。在国家医保局指导下，上海市数据局、市大数据中心高度重视，积极参与大赛承办，为大赛提供部分医保领域外的脱敏公共数据（如自然人基础数据、法人基础数据、证照基础数据等）供参赛选手使用。同时，将指导浦东新区数据局做好可信空间数据安全工作，确保供大赛使用的数据处于安全可控状态。总体上，我们将聚焦筑牢“制度、技术、管理”三道防火墙，充分保障大赛数据安全：

制度方面，建立赛事全流程用数安全管理规则。“事前”开展用数场景风险评估，为参赛团队提供“最小够用”的数据集；“事中”进行数据链路监测预警，快速发现并及时阻断异常行为；“事后”落实用数安全审计，及时发现安全风险并处置，确保所有的数据开发、利用行为安全可控。

技术方面，确保数据可用不可见，保障原始数据不出域。充分运用区块链、数据加密、人工智能等技术，搭建安全、可靠、可信的赛事数据开发环境，并对大赛数据（如可能涉及个人信息、商业秘密的数据）进行脱敏、匿名化处理，在保障数据安全的前提下，充分满足参赛选手的开发利用需求。

管理方面，对参赛人员、场地实施分级管控。参赛选手只能在封闭和可控的开发环境下（即参赛终端必须通过物理网线接入，安装准入控制软件，并使用堡垒机访问部署环境），使用核准权限内的数据进行开发。此外，指导浦东新区数据局配备专业技术团队和专门的安全保障团队，采用线上监测和线下巡检相结合的模式，落实7×24小时不间断监测值守，防止互联网访问、移动存储接入、数据下载保存、拍照泄密等情况发生，请大家放心。

谢谢！

第一财经记者

第一财经记者：

发言人刚才介绍，本届大赛决赛将在历届大赛以来最大规模的可信数据空间举行,能否介绍一下这个可信数据空间的情况?

国家医保局办公室主任朱永峰：

这个问题请李慧副区长回答。

李慧

上海市浦东新区副区长李慧：

各位媒体朋友，大家好！

感谢关注本届大赛的可信数据空间建设。在国家医保局和上海市人民政府指导下，浦东新区聚焦医保数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的关键目标，高标准建设医保可信数据空间，支撑本届智慧医保大赛用好医保数据赋能高质量发展的需求。主要有三个方面特点：

一是高质量数据空间支撑。我们为赛事提供的可信数据空间在承载力、通用性和安全性等方面，积极满足今年大赛数据多样化、参赛团队规模有所提升的需求。我们在浦东新区为赛事提供近3000平方米封闭场地，部署了大量赛事装备和附属设备，基本达到数据“可探查可调用”、云算资源“按需保障”，可容纳200支队伍同时进场参赛，较往年历届大赛实现大幅扩容。

二是多元化数据资源服务。在国家医保局和上海市人民政府支持下，浦东为大赛提供的可信数据空间，不仅汇聚脱敏医保数据，而且通过浦东新区的数据基础设施接入上海市部分脱敏公共数据资源，参赛团队可在平台内查看、调用脱敏后数据，进行算法开发、模型训练和结果导出。通过以赛促用，加快多源数据协同增效，切实将海量数据资源转化为发展新质生产力的新动能。

三是高标准安全防护保障。按照可信数据空间国家标准，发挥浦东在“区块链+隐私计算”等新技术创新应用方面的优势，我们将安全汇聚多方数据资源，高效支持参赛团队数据开发，可信管控数据全生命周期的安全，确保“数据不出域，可用不可见”。同时，围绕网络、数据、场所、人员的安全，我们做了“身份核验、区域隔离、操作留痕”的相应设计，确保参赛权限“多维校验”、数据交互“可控可溯”。可以说，这个可信数据空间既像“安全保险箱”，守护数据安全；又像“创新试验田”，让数据能被充分利用，助力参赛队伍拿出更有价值的成果。

谢谢！

国家医保局办公室主任朱永峰：